Кто не попадает под мораторий на проверки бизнеса?

Мораторий не распространяется на предприятия:

• чья деятельность сопряжена с рисками причинения вреда окружающей среде или здоровью людей (так называемый риск-ориентированный подход, который распространяется, например, на проверки МЧС, ФАС, Росприроднадзора и Роспотребнадзора)
• работа которых была приостановлена из-за административных правонарушений или если с момента последней проверки, в ходе которой выявлены нарушения, прошло менее трех лет
• работающие в лицензируемых видах деятельности, включая образование и здравоохранение, а также в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, электросбережения и в социальной сфере

Кроме того, проводится надзор за радиационной безопасностью, использованием атомной энергии и защитой гостайны. Также есть внешний контроль качества работы аудиторских организаций и пробирный надзор.

Также перечень исключений изложен в постановлении Правительства от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Проведение плановых проверок: чего ожидать?

Контроль бывает федеральный, муниципальный и региональный.

Бизнес наиболее часто проверяют такие надзорные службы, как ФНС, МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Ростехнадзор, прокуратура, Росздравнадзор, Ространснадзор, Россельхознадзор, МВД. Их в первую очередь интересует, законно ли вы ведете свой бизнес и есть ли все необходимые для этого разрешения. Поэтому рекомендуется при себе иметь такие документы, как лицензии, выписки и лист записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП.

План проверок утверждается заранее на год: вы сможете самостоятельно проверить, нет ли вашей компании или ИП в Едином реестре проверок. Обычно в нем указываются даты и цели контроля.

Впрочем, если вы попали в перечень организаций, включенных в план проверок, вас заранее уведомят об этом. Без предупреждения может прийти только налоговая. Стоит помнить: надзорный орган совсем не обязательно придет прямо к вам в офис. Это может быть и документарная проверка, когда просто изучат, все ли в порядке с документацией компании или ИП. При необходимости может последовать выезд сотрудника надзорного органа.

Внеплановая проверка: какие могут быть основания для нее?

• у предпринимателя выявлены нарушения, и подошел срок к их исправлению
• обращение клиента о нарушении прав потребителя
• присутствие угрозы жизни и здоровью, окружающей среде и т.п.
• компания или ИП начали ту деятельность, которая требует лицензии или разрешения
• поручение о проверке, изданное в рамках Указа Президента РФ (а также Правительства РФ или Прокуратуры)

Какие виды проверок бизнеса бывают?

Контроль бывает федеральный, муниципальный и региональный. Помимо плановых инспекций есть и внеплановые, которые проводятся, например, если возникает угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, нарушаются права потребителей, правила маркировки товаров и т.д. Кроме того, проверяются компании и ИП при начале определенных видов деятельности (например, продаже алкоголя).

Проверки делятся на подвиды:

• документарные, когда проверяются сведения, содержащихся в документах (плановые и внеплановые)
• выездные (плановые и внеплановые)
• постоянный госконтроль
• контрольные закупки (внеплановые)
• рейдовый осмотр
• наблюдение за соблюдением обязательных требований

Помимо этого, вступивший в силу в июле 2021 года 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» расширяет перечень контрольно-надзорных мероприятий: он вводит мониторинговую закупку, выборочный контроль, выездное обследование и инспекционный визит.

Как проходит плановая проверка малого бизнеса?

1. План-график с перечнем компаний и ИП, подлежащих проверке, определяется на год вперед и размещается на сайте Генпрокуратуры РФ с указанием целей, оснований и дат проверок. В этот список могут попасть те, у кого прошло три года с момента регистрации бизнеса или проведения предыдущей инспекции. Одновременно определяются надзорные органы, которые будут проводить проверку
2. Если вы попали в этот список, то вас уведомят об этом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки (чаще всего – заказным письмом и/или по электронной почте)
3. Проверки могут быть выездными и документарными

Желательно заранее подготовиться к приему проверяющих. Рекомендации можно посмотреть здесь.